Home / Проблемное озеленение / Кейс «Берегиня БИО»

Кейс «Берегиня БИО»

Весной этого года под напором общественного мнения и критики в СМИ отдел ЖКХ акимата города Павлодара решил наконец-то привести проводимую работу хоть к какому-то соответствую с Правилами содержания и защиты
зеленых насаждений. В связи с чем заказал общественному фонду «Берегиня Био» (возглавляет
его известный в городе эксперт, ученый-биолог Татьяна Пономарева разработку концепции
озеленения стоимостью 5,8 млн тенге. Этот контракт по сути дела стал первым, весьма скромным
(судя по стоимости) и насколько я понимаю вынужденным шагом чиновников горакимата по
исполнению требований Правил. В рамках двухлетнего договора общественный фонд должен был
выполнить большой объем работы состоящий из трех блоков. Исполнитель обязан был не только
разработать для города концепцию озеленения, но и разработать методические рекомендации в
дополнение к Правилам, провести инвентаризацию парков и скверов, а также лесопатологические
исследования. Одним словом, предполагался большой объем работы рассчитанный на два года.

Однако отдел ЖКХ уже через три месяца после подписания контракта неожиданно вносит в него
изменения и при прежнем объеме работы сокращает сроки исполнения в два раза, предлагая сдать
их до 31 декабря этого года. Фонд свои обязательства выполнил и сдал заказчику все, о чем
договаривались. Однако чиновники ЖКХ, заказавшие у фонда Татьяны Пономаревой концепцию
и масштабные исследования, теперь отказываются их принимать.
Сама ученая в некотором недоумении. И напоминает о том, что до настоящего времени в сфере
озеленения в Павлодаре царит полный хаос. Многочисленные парки и скверы о которых
рапортуют власти несистематизированы и не соответствуют своими громким названиям ни по
площади, ни по плотности озеленения. Парком могут называться территории не менее 15 гектаров
с растительностью не менее 200 деревьев на га. В Павлодаре нет ни одной зеленой зоны
отвечающей подобным параметрам. Лесопатологические исследования проводятся редко, от
случая к случаю. Последние исследования (их в Павлодаре называют фитопатологические)
проводились Татьяной Пономаревой еще в 2008 году. Причем как подчеркивает биолог,
результаты тех исследований были сданы в отдел ЖКХ но в настоящее время утеряны. Что
лишний раз характеризует госорган уполномоченный за проведение озеленения как крайне
некомпетентный.
— Дендрологический план насколько я понимаю должен был быть в Павлодаре изначально, еще
когда города начинали строить. Но его нет, и что с ним, никто не знает. То ли его не было, то ли
его потеряли – этого в городском акимате никто не знает. И говорить о его разработке не с кем. В
отделе ЖКХ озеленением заняты всего несколько специалистов, которые просто не владеют в
полной мере данным вопросом. Опять же полный хаос царит с методическими рекомендациями по
содержанию и защите зеленых насаждений. Правила ведь это просто общий документ, к которому
должны прилагаться конкретные пояснения, что и как делать. У нас в этом плане нет ничего.
Какими можно пользоваться, каким нельзя, какие устарели, какие соответствуют казахстанским
СНиПам, а какие нет – все это непонятно, — говорит Татьяна ПОНОМАРЕВА. Озеленительные
работы нелицензируются, поэтому за подряды берутся все кто хочет. Заключают договор на ту же
санитарную обрезку и начинают направо-налево рубить деревья. Потому что рекомендаций нет.
своих наработок у фирм нет, они без опыта. В Павлодаре есть специализированная фирма
«Горзеленстрой», которая еще с советских времен занималась посадкой деревьев и цветов. Так вот
у них сохранилось старенькое пособие, еще советское, в котором содержаться четкие пояснения,
что сажать, как, когда, где. Но у прочих подрядчиков, которые зачастую приезжают из других
регионов, вообще нет ничего. Они все свои рекомендации по озеленению берут из интернета.
Поэтому контролировать качество таких работ невозможно. Общественный фонд «Берегиня Био»
разработал целый том методических рекомендаций основанных на казахстанских строительных
нормативах.
5.
Плюс к этому ОФ «Берегиня Био» провел инвентаризацию 56 тысяч деревьев (это примерно
половина имеющегося в Павлодаре зеленого фонда) и лесопаталогическое обследование парков и
скверов. А еще им были разработаны рекомендации по ассортименту высаживаемых деревьев. В
настоящее время ассортимент высаживаемых деревьев крайне скуден, при том что имеется масса
прекрасных видов деревьев и кустарников, которые мы могли бы в Павлодаре высаживать.
Разработано много других рекомендаций, которые бы очень помогли сделать озеленительную
работу грамотной и эффективной. Тем более что городской бюджет платит за нее немалые деньги.
Но чиновникам отдела ЖКХ вся эта работа оказалась не нужна. Отдел ЖКХ отказывается
подписывать акты выполненных работ и ссылаясь на просрочку с предоставлением отчета, подал в
городской суд иск о признании ОФ «Берегия Био» недоросовестным поставщиком и взыскании с
него неустойки. Это при том, что срок завершения контракта 31 декабря, а отчет о выполненной
работе и три тома с результатами исследований и рекомендациями Татьяна Пономарева сдала в
ОЖКХ 4 декабря.
Судя по всему городской акимат не желает связывать себе руки концепцией озеленения и
конкретными рекомендациями к Правилам содержания и защиты зеленых насаждений. Потому
что без оглядки на такие процедуры как лесопатологические исследования и компенсационные
посадки проще решать глобальные вопросы развития. В настоящее время акимат города заявил о
планах строительства объездной автодороги через Восточную и Северную промзоны города. По
проекту дорога должна пройти по территории крупных павлодарских садоводств «Надежда» и
«Северный». Для строительства автодороги власти намерены выкупить нескоолько сотен дачных
участков и снести все строения вместе с зелеными насаждениями. А это около 19 тысяч деревьев.
Сюда следует прибавить настойчивые попытки руководства области протолкнуть проект
строительства в Павлодаре триатлонного комплекса (трассы для дуатлона, траитлона и биатлона с
огневыми рубежами и пешеходными зонами) и гребного канала, который предусматривает
вырубку в пойме не менее 5 тысяч деревьев в пойме Иртыша (поскольку речь идет о черте города,
то она также являются городской рекреационной территорией). Учитывая все это можно сделать
вывод, что Правила содержания и защиты зеленых насаждений с планами компенсационных
посадок, обязательными лесопатологическими исследованиями, дендрологическим планами а
также конкретные рекомендации по уходу за зеленым фондом, для чиновников Павлодара
являются совершенно неактуальными.

 

А. Баранов

About svi7ySz2KE

Check Also

Учет мнения общественных советов при уничтожении зеленых участков

Как и обещали ранее — мы изучаем вопрос захвата городской территории коммерческими структурами. И вновь …

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *